余安监发〔2011〕69号

 各有关乡镇、街道、开发区安监所：

　　 按照《余姚市安监局危险化学品生产经营储存重大危险源企业安装监控设施的通知》（余安监发〔2011〕32号,以下简称《通知》）要求，全市扎实地开展了危化企业安装监控设施工作。市局组织召开了生产、经营（储存）、重大危险源企业主要负责人会议，要求生产、经营（储存）、重大危险源企业切实贯彻《通知》要求，履行企业安全生产主体责任，对照《余姚市危险化学品生产、经营（储存）、重大危险源企业监控安装技术要求》进行安装整改落实。通过企业和相关安监所的不懈努力，各危化企业已按照技术要求进行了安装和整改并上报实时监控验收报告，市局组织技术人员对38家危化企业进行实时监控验收。现将验收情况通报如下：

　　一、基本情况

　　余姚市危险化学品生产、经营（储存）、重大危险源企业监控安装涉及14个乡镇（街道），其中：阳明街道2家；低塘街道3家；朗霞街道5家；凤山街道4家；梁弄镇1家；临山镇5家；马渚镇2家；三七市镇1家；小曹娥镇5家；梨洲街道4家；兰江街道1家；泗门镇3家；丈亭镇1家；河姆渡镇1家，共38家企业。自2011年4月25日下发通知、进行动员至今，市局已对38家危险化学品生产、经营（储存）、重大危险源企业进行了监控验收，达标率100％，较好地完成实时监控安装的工作目标。（具体名单见附件）

　　二、主要做法

　　（一）开展调查研究，制订实施方案。企业安装视频监控是提高安全生产科技管理水平的一项基础工作，也是大力推进重点高危企业监管的一项重点工作。这项工作是新的工作，没有现成的方案和规定可以抄袭，为此，市局专门成立了危化生产、经营（储存）、重大危险源安装监控设施工作班子，以分管副局长周成刚为组长的安装视频监控创建活动领导小组，组织开展了调查研究，召开座谈会，制订安装视频监控的技术要求等工作，及时印发了《余姚市安监局危险化学品生产经营储存重大危险源企业安装监控设施的通知》和《余姚市危险化学品生产、经营（储存）、重大危险源企业监控安装技术要求》，提出了视频安装的指导思想、工作目标、实施步骤和工作要求，明确对通过验收的企业给予每家2000元经济补助，有力地推动了视频安装工作的开展。

　　（二）统一思想认识，抓好组织发动。安装视频监控工作是一项具有一定技术含量的系统工作，是企业提升整体综合安全管理水平的有效途径，也是我们安监部门做好监管工作的重要抓手。4月28日，市局对生产、经营（储存）、重大危险源企业主要负责人专门召开动员部署会议，局主要领导亲自到位讲话，要求生产、经营（储存）、重大危险源企业切实贯彻落实市安监局《通知》要求，履行企业安全生产主体责任，对照《余姚市危险化学品生产、经营（储存）、重大危险源企业监控安装技术要求》进行安装整改落实。通过动员，使广大危化企业提高了认识，明确了安装视频监控工作的重要意义。会后，许多企业立即行动，主动联系落实安装单位，舍得投入，余姚市姚西气体有限公司，会后三天就上报要求验收；宁波王龙科技股份有限公司投入资金124.3万元，安装摄像头220只，投入较大。

　　（三）加强服务指导，认真组织验收。由于这项工作是新的工作，许多企业没有这方面的经验，市局及时开展工作指导，做到边检查，边验收，边服务。有的企业虽已在防爆区域内安装了防爆探头，但线路布置、接口和监控探头布局不规范，监控覆盖率不够，留有死角；在规定区域内必须安装防爆监控探头的，可有的企业未按要求进行安装防爆监控探头;也有企业虽已安装实时监控设施，但操作人员和监管人员不会操作监控系统。针对这些情况，为及时掌握、检查、指导、了解企业安装监控探头活动进展情况，市局建立了安装监控探头工作月报制，开展安装监控探头的企业每月将安装工作进展情况、工作计划、存在的困难和建议上报市、乡镇（街道）两级安监部门。同时，市局和有关乡镇（街道）安监所组织力量对企业进行多次检查指导，帮助企业解决实际困难。对安装实时监控企业存在的共性问题进行认真分析，对完成安装的企业，在监控管理及运行实时监控体系不到位、原始记录和台帐不全等方面提出了整改要求，使企业的安全生产管理水平稳步提高。验收人员严格把关，第一次通不过，就第二次，第三次，直至通过为止。通过企业和相关安监所的不懈努力，截止目前，经市局会同相关技术人员对38家企业进行现场验收，都达到了《余姚市危险化学品生产、经营（储存）、重大危险源企业监控安装技术要求》，完成率100％。

　　三、下步要求

　　（一）企业要加强操作人员和监管人员对监控系统的应用培训，并按市局下发的相关《通知》要求做到24小时连续运行，充分发挥其在安全生产监管中的作用。

　　（二）企业要认真做好对监控设施的维护和保养工作，一旦损坏要抓紧维修，确保设备的正常使用。

　　（三）各安监所和局有关部门对危化企业开展安全检查时，要把对视频监控的正常使用与否作为一项重要内容，进行督促检查，指导和服务，使企业使用正常、有效。

　　附件：余姚市危险化学品生产、经营（储存）、重大危险源企业实时监控安装验收通过名单　　

　　二○一一年十月二十六日

附件：

余姚市危险化学品生产、经营（储存）、重大危险源企业

实时监控安装验收通过名单

　　主题词：危化监控安装通报

　　抄送：市府办，宁波市安监局。

　　余姚市安全生产监督管理局      2011年10月26日印发